網(wǎng)絡(luò)域名管理成“灰產(chǎn)”重災(zāi)區(qū) 網(wǎng)絡(luò)域名過期未及時注銷ICP備案遭遇“被動侵權(quán)”

中國裁判文書網(wǎng)披露的一則判決書顯示，互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)購企業(yè)“趣購互動”因其名下的過期網(wǎng)絡(luò)域名未及時注銷工信部備案，結(jié)果遭“惡意第三方”搶注域名，并以此域名進(jìn)行“影視作品侵權(quán)”，結(jié)果被訴上法庭。最終法院以“工信部備案主體”而非“域名權(quán)屬歸屬”為依據(jù)，判決“趣購互動”敗訴，并對前述“影視作品侵權(quán)行為”承擔(dān)賠償責(zé)任。

過期域名未注銷ICP備案被判敗訴 騰訊云被指未盡責(zé)

據(jù)“趣購互動”負(fù)責(zé)人介紹，為滿足業(yè)務(wù)拓展需求，公司于2018年5月在騰訊云上購買了空間服務(wù)，又于2018年6月注冊購買了www.youzishihuo.cn等一批網(wǎng)絡(luò)域名，并通過騰訊云于同年9月申報了工信部ICP備案。

至2019年6月域名注冊滿一年到期后，因公司業(yè)務(wù)調(diào)整，“趣購互動”未對www.youzishihuo.cn域名進(jìn)行續(xù)費，至2019年8月11日，該域名“贖回期”最終到期，www.youzishihuo.cn域名重新釋放為“任何人可注冊”狀態(tài)。但此時，“趣購互動”因不了解域名備案相關(guān)規(guī)定，未對該域名的工信部備案予以注銷。

就在“趣購互動”徹底放棄www.youzishihuo.cn域名后不到一周，一位名叫陳某的個人用戶于2019年8月18日通過設(shè)立在香港的某域名注冊機(jī)構(gòu)重新買下了www.youzishihuo.cn域名。此時，該域名的實際持有人(權(quán)屬歸屬)變更為了“陳某”，但工信部備案信息主體仍為“趣購互動”。

裁判文書網(wǎng)的判決書顯示，就在陳某買下www.youzishihuo.cn域名后不久，該域名下很快就被上傳了多部侵權(quán)的影視作品，并于一個多月后的2019年10月9日被版權(quán)方取證公證。版權(quán)方據(jù)此起訴“趣購互動”影視作品侵權(quán)，并索賠5.5萬元。

在訴訟一審、二審連遭敗訴后，“趣購互動”公司又于近日提起了申請“再審”的法律程序，該公司負(fù)責(zé)人表示，至2019年8月11日后，公司已放棄了www.youzishihuo.cn域名權(quán)屬，按照互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域通行的規(guī)則，www.youzishihuo.cn域名已經(jīng)歸屬于新的所有人陳某，該域名下的任何操作，也只能由新的權(quán)屬人即陳某來操作。

“就象我賣房子，房子都已經(jīng)過戶了，只是沒有把物業(yè)那兒的戶主名字改過來，你不根據(jù)房本過戶情況，反而根據(jù)物業(yè)登記，要求我繼續(xù)對這個房子承擔(dān)責(zé)任，這是不合理的。”該負(fù)責(zé)人表示。

該負(fù)責(zé)人進(jìn)而表示：“我們不熟悉域名備案管理的具體流程和規(guī)定，所以才選擇了由專業(yè)機(jī)構(gòu)騰訊云來提供相關(guān)服務(wù)，但在我們放棄域名后，騰訊云沒有發(fā)出提醒我們注銷工信部備案的任何通知，在發(fā)生侵權(quán)事件后，又通過事先的‘霸王’免責(zé)條款，把全部的責(zé)任都推到客戶頭上，這令人對這些所謂專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性大失所望�！�

“趣購互動”負(fù)責(zé)人指出，涉案域名是在騰訊云官方網(wǎng)站提交的備案信息，并由騰訊云完成的初步審核，最終提交至工信部完成的域名備案。當(dāng)域名到期后未續(xù)費、再次被投放到市場開放注冊時，騰訊云作為專業(yè)的域名備案管理方，明知域名持有人發(fā)生了變更，卻沒有通知客戶去做備案信息變更，這在一定程度上放任了通過二次注冊進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生，間接導(dǎo)致了備案主體作為“無過錯方”，卻要為侵權(quán)行為承擔(dān)法律責(zé)任的后果。

對于上述指責(zé)，騰訊相關(guān)人士解釋稱，網(wǎng)絡(luò)域名可以通過設(shè)定“隱私保護(hù)”，隱藏部分隱私信息；如果域名注冊和域名備案不在同一平臺，騰訊云目前無法判決域名持有人和備案信息是否一致。

據(jù)了解，隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的普及，個人或企業(yè)為自己注冊一個或多個網(wǎng)絡(luò)域名已成為司空見慣的事情，但由于很多個人和企業(yè)在注冊域名后疏于管理，導(dǎo)致各種與之相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動日益頻發(fā)，甚至衍生出多條“灰產(chǎn)”、“黑產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)鏈。

前述“趣購互動”負(fù)責(zé)人在接受中國網(wǎng)科技記者采訪時就表示，在訴訟過程中，“趣購互動”驚異的發(fā)現(xiàn)前述“惡意第三人”陳某使用同一身份信息和郵箱地址搶注屯積了四千多個域名，其行為十分可疑。

據(jù)“掃黃打非”公眾號消息，今年2月，河北唐山三家企業(yè)因?qū)ζ渚W(wǎng)站疏于管理，導(dǎo)致域名被不法分子搶注，用于“發(fā)布色情、賭博類有害信息”，被當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信部門約談，并要求其對所屬網(wǎng)站出現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改，消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，部分運營主體在完成ICP備案并正常運營一段時間后，可能由于某些原因不再繼續(xù)運營網(wǎng)站、對外提供服務(wù)，在域名到期后既不續(xù)費使用，也不申請注銷備案。一些不法分子就會暗中檢測這些域名，在域名重新開放注冊的第一時間將其搶注，而這種搶注往往是通過某些境外的域名注冊機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

“由于該類域名已經(jīng)有工信部備案信息，不需要重新備案。不法分子會直接利用該域名，實施違法犯罪行為，包括詐騙、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等，或者高價打包賣給下游的‘黑產(chǎn)’團(tuán)伙使用。由于域名備案信息指向的是上一個域名所有人，因此這個域名備案主體就成了不法分子違法犯罪活動‘背鍋俠’”。

對此，“掃黃打非”公眾號特別提醒，《網(wǎng)絡(luò)安全法》從法律的角度強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)和責(zé)任，《互聯(lián)網(wǎng)域名管辦法》、《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》等規(guī)定，明確要求了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，網(wǎng)絡(luò)域名等“不用，要及時注銷”。

對于域名到期后ICP備案未及時注銷，被第三方惡意注冊使用，備案管理平臺需要承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)？北京京師律師事務(wù)所孟博律師表示，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》，作為域名根服務(wù)器運營機(jī)構(gòu)、域名注冊管理機(jī)構(gòu)、域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照電信管理機(jī)構(gòu)的要求，定期報送業(yè)務(wù)開展情況、安全運行情況、網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任落實情況、投訴和爭議處理情況等信息，提供域名解析服務(wù)；未落實網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施的，由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并可以視情節(jié)輕重處1萬元以上3萬元以下罰款，向社會公告。